สหรัฐฯ-ไต้หวันบรรลุข้อตกลงการค้า ตั้งโรงงานชิปแลกลดภาษีศุลกากร

เมื่อวันที่ 15 ม.ค. กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ประกาศว่า สหรัฐฯ และไต้หวันได้บรรลุข้อตกลงทางการค้าแล้ว โดยลดภาษีให้ไต้หวัน แลกกับการสร้างชิปและโรงงานผลิตชิปในแผ่นดินสหรัฐฯ

ตามข้อตกลง บริษัทชิปและเทคโนโลยีของไต้หวันจะลงทุนอย่างน้อย 2.5 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 7.8 ล้านล้านบาท) ในการเพิ่มกำลังการผลิตในสหรัฐฯ และรัฐบาลไต้หวันจะค้ำประกันสินเชื่อให้แก่บริษัทเหล่านี้อีก 2.5 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ

ในทางกลับกัน สหรัฐฯ จะจำกัดภาษีศุลกากรต่อไต้หวันไว้ที่ 15% ลดลงจาก 20% และให้คำมั่นว่าจะไม่เรียกเก็บภาษีกับยาสามัญ ส่วนประกอบยา ชิ้นส่วนเครื่องบิน และทรัพยากรธรรมชาติบางชนิด

ฮาเวิร์ด ลุตนิก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ กล่าวว่า บริษัท Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. หรือ TSMC ผู้ผลิตชิปรายใหญ่ของโลก ได้ซื้อที่ดินและอาจขยายกิจการในรัฐแอริโซนา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงนี้

“พวกเขาเพิ่งซื้อที่ดินหลายร้อยเอเคอร์ที่อยู่ติดกับที่ดินของพวกเขา ผมจะปล่อยให้พวกเขาดำเนินการต่อไปกับคณะกรรมการและให้เวลาพวกเขา” ลุตนิกกล่าว

โฆษกของ TSMC กล่าวว่า “เกี่ยวกับแผนการของ TSMC ความต้องการของตลาดสำหรับเทคโนโลยีขั้นสูงของเรานั้นแข็งแกร่งมาก เรายังคงลงทุนในไต้หวันและขยายธุรกิจไปต่างประเทศ การตัดสินใจลงทุนทั้งหมดขึ้นอยู่กับสภาวะตลาดและความต้องการของลูกค้า”

แถลงการณ์เพิ่มเติมระบุว่า ภาษีในอนาคตภายใต้กรอบมาตรา 232 จะมีข้อยกเว้นบางประการสำหรับบริษัทที่ผลิตชิปในสหรัฐฯ โดยบริษัทไต้หวันที่กำลังก่อสร้างโรงงานผลิตชิปแห่งใหม่ในสหรัฐฯ เช่น TSMC จะสามารถนำเข้าได้มากถึง 2.5 เท่าของกำลังการผลิตที่กำลังก่อสร้างในขณะที่โรงงานยังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง โดยไม่ต้องเสียภาษีภายใต้กรอบดังกล่าว

แถลงการณ์ระบุว่า ชิ้นส่วนรถยนต์ ไม้แปรรูป และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องของไต้หวันจะได้รับการยกเว้นภาษีที่สูงกว่า 15% ภายใต้มาตรา 232 เช่นกัน

และเมื่อโรงงานสร้างเสร็จแล้ว บริษัทต่าง ๆ จะสามารถนำเข้าได้ 1.5 เท่าของกำลังการผลิตในสหรัฐฯ

ข้อตกลงนี้ให้ความชัดเจนแก่บริษัทผลิตชิปและบริษัทเทคโนโลยีที่ต้องเผชิญกับความไม่แน่นอนตลอดปีที่ผ่านมาเกี่ยวกับแนวทางของรัฐบาลทรัมป์เรื่องภาษีนำเข้าในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์

นอกจากนี้ยังเป็นแรงจูงใจให้ TSMC สร้างโรงงานเพิ่มขึ้นในสหรัฐฯ ต่อไป ในขณะเดียวกันก็ทำให้ชัดเจนว่าบริษัทสามารถผลิตชิปให้กับบริษัทในสหรัฐฯ ในไต้หวันต่อไปได้

“ในฐานะโรงงานผลิตเซมิคอนดักเตอร์ที่ให้บริการลูกค้าทั่วโลก เรายินดีกับโอกาสที่จะมีข้อตกลงทางการค้าที่แข็งแกร่งระหว่างสหรัฐฯ และไต้หวัน” ตัวแทนของ TSMC กล่าวในแถลงการณ์

ลุตนิคกล่าวว่า บริษัทผลิตชิปในไต้หวันที่ไม่ได้สร้างโรงงานในสหรัฐฯ มีแนวโน้มที่จะต้องเผชิญกับภาษี 100% เขาบอกว่า เป้าหมายของรัฐบาลทรัมป์คือการนำ 40% ของห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ของไต้หวันมายังสหรัฐฯ

“นั่นคือสิ่งที่พวกเขาจะได้รับหากพวกเขาไม่สร้างโรงงานในสหรัฐฯ ภาษีน่าจะสูงถึง 100%” ลุตนิกกล่าว

TSMC ได้สร้างโรงงานผลิตชิปในรัฐแอริโซนาแล้ว โดยลงทุนมากถึง 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (1.25 ล้านล้านบาท) เพื่อผลิตชิปให้กับบริษัทต่าง ๆ เช่น Apple และ Nvidia

รัฐบาลสหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับการผลิตชิปชั้นนำในสหรัฐฯ เนื่องจากความขัดแย้งในการเข้าถึงเซมิคอนดักเตอร์สำหรับปัญญาประดิษฐ์ได้กลายเป็นประเด็นสำคัญทางภูมิรัฐศาสตร์

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยังกล่าวอีกว่า มีความเสี่ยงอย่างมากต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ หากจีนรุกรานไต้หวันและลดการเข้าถึงชิปของ TSMC

ลุตนิกบอกว่า “เราจะนำทุกอย่างมาไว้ที่นี่ เพื่อให้เราสามารถพึ่งพาตนเองได้ในด้านการผลิตเซมิคอนดักเตอร์”

 

เรียบเรียงจาก CNBC